Правовые основы деятельности
Сведения о полномочиях Администрации Байкаловского муниципального района Свердловской области, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции
Администрация Байкаловского муниципального района Свердловской области - исполнительно-распорядительный орган муниципального района, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 5 Устава Байкаловского муниципального района Свердловской области и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области.
1. К полномочиям Администрации муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;
(подп. 1 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 27.11.2014 N 194)
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
5) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
(в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 29.11.2012 N 64)
6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(подп. 6 в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 25.11.2021 N 6)
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
8) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района;
(подп. 9 в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 23.10.2024 N 270)
10) исключен. - Решение Думы МО Байкаловский муниципальный район от 15.10.2007 N 41;
11) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
(подп. 11 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 22.04.2019 N 184)
12) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(подп. 12 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 27.08.2020 N 254)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(п. 13 в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 24.04.2025 N 318)
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
(подп. 14 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 29.05.2014 N 172)
15) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
(подп. 15 в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 23.10.2024 N 270)
16) исключен. - Решение Думы МО Байкаловский муниципальный район от 22.01.2008 N 90;
17) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
18) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(подп. 19 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 15.10.2007 N 41)
Пп. 20 п. 1 ст. 5 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
20) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
20.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подп. 20.1 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 05.04.2012 N 10)
20.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подп. 20.2 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 05.04.2012 N 10)
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(подп. 21 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 26.09.2013 N 120)
22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) исключен. - Решение Думы МО Байкаловский муниципальный район от 15.10.2007 N 41;
25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(подп. 25 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 15.10.2007 N 41)
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(подп. 26 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 15.10.2007 N 41)
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
(п. 27 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 14.04.2009 N 12)
28) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в ред. Решений Думы МО Байкаловский муниципальный район от 29.12.2008 N 116, от 10.06.2010 N 30, от 18.07.2018 N 137)
29) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(подп. 29 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 05.11.2015 N 259)
30) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;
(п. 30 в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 25.04.2024 N 248)
31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(подп. 31 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 15.10.2007 N 41)
32) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
(подп. 32 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 26.09.2013 N 120)
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
(п. 33 в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 25.04.2024 N 248)
34) осуществление муниципального лесного контроля;
(п. 34 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 20.10.2011 N 40)
35) утратил силу. - Решение Думы МО Байкаловский муниципальный район от 29.05.2014 N 172;
36) утратил силу. - Решение Думы МО Байкаловский муниципальный район от 19.02.2015 N 209;
37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;
(п. 37 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 20.10.2011 N 40; в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 31.03.2022 N 53)
38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
(подп. 38 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 05.04.2012 N 10)
39) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(подп. 39 в ред. Решения Думы МО Байкаловский муниципальный район от 22.04.2019 N 184)
40) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
(подп. 40 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 29.05.2014 N 172)
41) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
(подп. 41 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 27.11.2014 N 194)
42) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
(п. 42 в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 23.06.2021 N 354)
43) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
(подп. 43 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
44) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
(подп. 44 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
45) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
(подп. 45 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
46) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
(подп. 46 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
47) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(подп. 47 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
48) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
(подп. 48 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
49) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
(подп. 49 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
50) утратил силу. - Решение Думы Байкаловского муниципального района от 23.10.2024 N 270;
51) осуществление муниципального лесного контроля;
(подп. 51 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
52) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
(подп. 52 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
53) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
(подп. 53 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243)
54) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения в соответствии с федеральным законом;
(подп. 54 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 10.09.2015 N 243; в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 31.03.2022 N 53)
55) исключен. - Решение Думы МО Байкаловский муниципальный район от 27.08.2020 N 254;
56) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
(п. 56 в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 23.06.2021 N 354)
57) осуществление муниципального земельного контроля в границах сельского поселения;
(подп. 57 введен Решением Думы МО Байкаловский муниципальный район от 11.05.2017 N 57)
58) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
(подп. 58 в ред. Решения Думы Байкаловского муниципального района от 25.11.2021 N 6)
59) принятие решений и проведение на территории сельского поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
(подп. 59 введен Решением Думы Байкаловского муниципального района от 25.11.2021 N 6)
60) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами сельских населенных пунктов;
(подп. 60 введен Решением Думы Байкаловского муниципального района от 31.03.2022 N 53)
61) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельского поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельского поселения;
(подп. 61 введен Решением Думы Байкаловского муниципального района от 19.05.2022 N 80)
62) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов сельского поселения;
(подп. 62 введен Решением Думы Байкаловского муниципального района от 19.05.2022 N 80)
63) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района.
(подп. 63 введен Решением Думы Байкаловского муниципального района от 20.12.2023 N 212)
Основные нормативные правовые акты, определяющие полномочия, задачи и функции Администрации муниципального района:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
- Закон Свердловской области от 10.10.2014 № 86-ОЗ «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями, расположенными на территории Свердловской области»;
- Устав Байкаловского муниципального района Свердловской области (принят Решением Байкаловской районной Думы от 09.06.2005 № 50, Зарегистрирован в ГУ Минюста РФ по Уральскому федеральному округу 16.11.2005 № RU665670002005013)