О целевом обучении
Решение № 35 от 28.01.22г. "Об утверждении Порядка организации и проведения конкурсов на право заключения договоров о целевом обучении кадров для органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области" (открыть ссылку для скачивания полного текста документа)
В соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 17-1 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области», Дума Байкаловского муниципального района
РЕШИЛА:
1. Утвердить Порядок организации и проведения конкурсов на право заключения договоров о целевом обучении кадров для органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в Вестнике Байкаловского муниципального района и разместить на официальных сайтах Думы Байкаловского муниципального района, Администрации Байкаловского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по вопросам законодательства и местного самоуправления.
Председатель Думы
Байкаловского муниципального района
Свердловской области Г.М. Губина
«28» января 2022 г.
Глава
Байкаловского муниципального района
Свердловской области А.Г. Дорожкин
«28» января 2022 г.
Утвержден
Решением Думы
Байкаловского муниципального района
от 28.01.2022г. № 35
Порядок
организации и проведения конкурсов на право заключения договоров о целевом обучении кадров для органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области
1. Порядок организации и проведения конкурсов на право заключения договоров о целевом обучении кадров для органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 28.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 17-1 Закона Свердловской области от 29 октября 2007 года № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».
2. Конкурс на право заключения договоров о целевом обучении кадров для органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области (далее - конкурс) предусматривает наряду с другими условиями обязательство граждан поступить на муниципальную службу для замещения должностей органов местного самоуправления Байкаловского муниципального района Свердловской области (далее – орган местного самоуправления).
3. Право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имеют граждане Российской Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий в указанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, а также в течение всего срока, предусмотренного частью 4 настоящего Порядка, соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы.
4. Срок обязательного прохождения муниципальной службы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевом обучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого орган местного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину в соответствии с договором о целевом обучении, но не более пяти лет.
5. Конкурс объявляется по решению руководителя либо представителя руководителя органа местного самоуправления Байкаловского муниципального района (далее - представитель нанимателя) и проводится конкурсной комиссией, образуемой в соответствующем органе местного самоуправления (далее - конкурсная комиссия). Состав конкурсной комиссии и порядок ее работы определяются органом местного самоуправления, в котором образована конкурсная комиссия.
6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии включаются:
1) уполномоченные представителем нанимателя (работодателем) муниципальные служащие (в том числе из подразделения по вопросам кадров, юридического (правового) подразделения);
2) представители научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, приглашаемые представителем нанимателя (работодателем) в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с муниципальной и (или) государственной службой.
Представителем нанимателя (работодателем) может быть принято решение о включении в состав конкурсной комиссии представителей профсоюзной организации, действующей в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, и представителей общественной палаты муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области.
Представители, указанные в подпункте 2, в абзаце пятом пункта 6 настоящего Порядка, включаются в состав конкурсной комиссии по согласованию соответственно с научными организациями, профессиональными образовательными организациями, образовательными организациями высшего образования, организациями дополнительного профессионального образования, с профсоюзной организацией, действующей в органе местного самоуправления, избирательной комиссией муниципального образования, с общественной палатой муниципального образования, на основании запроса представителя нанимателя (работодателя).
Число представителей, указанных в подпункте 2, в абзаце пятом пункта 6 настоящего Порядка, включенных в состав конкурсной комиссии, должно составлять не менее одной четверти от общего числа ее членов.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
7. Конкурс на заключение договора о целевом обучении проводится конкурсной комиссией не позднее чем через два месяца после принятия представителем нанимателя (работодателем) решения о проведении такого конкурса.
8. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальных сайтах органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), а также в газете «Районная жизнь» размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе не позднее чем за один месяц до даты проведения указанного конкурса.
9. В объявлении указываются:
1) группы должностей муниципальной службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения;
2) квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;
3) место и время приема документов для участия в конкурсе на заключение договора о целевом обучении;
4) дата и время окончания приема документов для участия в конкурсе на заключение договора о целевом обучении;
5) дата, место и порядок проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении, включая перечень и сроки проведения конкурсных процедур, используемых для выявления победителя конкурса.
6) сведения о лице, ответственном за прием документов, его контактный номер телефона,
7) перечень документов, представляемых гражданами на конкурс на заключение договора о целевом обучении, указанные в пункте 10 настоящего Порядка;
8) другие информационные материалы, необходимые для проведения конкурса на заключение договора о целевом обучении.
10. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной для представления анкеты гражданином, поступающим на муниципальную службу, с приложением фотографии;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (оригинал соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
5) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, либо иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность ранее не осуществлялась);
6) справку образовательной организации, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее образование или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательной организации за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направления подготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации.
Копии документов должны быть заверены кадровой службой по месту работы (службы, учебы).
11. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в течение одного месяца со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте органа местного самоуправления, в газете «Районная жизнь» представляются в орган местного самоуправления гражданином лично, посредством направления по почте.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине (в случае временной нетрудоспособности на весь период приема документов) срок их приема переносится.
12. В случае установления отсутствия у гражданина соответствующего уровня образования, необходимого для поступления в профессиональные образовательные организации или образовательные организации высшего образования, он не допускается к участию в конкурсе. О причинах отказа в участии в конкурсе гражданин информируется в письменной форме представителем нанимателя.
13. Гражданин, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Орган местного самоуправления не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан, допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде,- в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы.
15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности муниципальной службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
16. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса на заключение договора о целевом обучении на основании представленных документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, а также по результатам конкурсных процедур и определяет победителя конкурса на заключение договора о целевом обучении. Конкурсные процедуры проводятся в соответствии с Методикой проведения конкурсных процедур, утверждаемой Законом Свердловской области от 29.10.2007 № 136-ОЗ «Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области».
17. Заседание конкурсной комиссии на втором этапе конкурса проводится при наличии не менее двух кандидатов.
18. Результаты голосования конкурсной комиссии в течение семи календарных дней со дня его завершения оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
19. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие участника конкурса и является основанием для заключения с победителями конкурса договора о целевом обучении в профессиональной образовательной организации или в образовательной организации высшего образования. Перед заключением договора о целевом обучении осуществляется проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, предоставленные гражданином, изъявившем желание участвовать в конкурсе.
20. Если в результате проведения конкурса не были определены победители конкурса, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
21. Гражданам, участвовавшим в конкурсе на заключение договора о целевом обучении, сообщается о его результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения. В этот же срок информация о результатах конкурса размещается в газете «Районная жизнь» и на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
22. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Договор о целевом обучении заключается в письменной форме не позднее чем через сорок пять календарных дней со дня принятия решения по итогам конкурса на заключение договора о целевом обучении.
24. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.
25. Документы претендентов, не допущенных к участию в конкурсе или не прошедших по конкурсу, могут быть возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, проводившего конкурс, после чего подлежат уничтожению.