Детализированный прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области на 06-07 февраля 2021 года
5 февраля 2021
Детализированный прогноз
возникновения чрезвычайных ситуаций на территории
Свердловской области на 06-07 февраля 2021 года
1. ПРОГНОЗИРУЕМАЯ ОБСТАНОВКА
1.1. Метеорологический прогноз: по данным ФГБУ «Уральское УГМС» днем 6 февраля в отдельных районах Свердловской области ожидается очень сильный снег, налипание мокрого снега на провода. Ночью и в первой половине дня 7 февраля ожидается резкое понижение температуры воздуха до -12,-17°, на севере -19,-24°, на крайнем севере до -31°, очень сильный снег, метель при порывах ветра 15-20 м/с.
1.2. Общие данные
Наибольший риск возникновения ЧС вследствие воздействия опасных метеорологических явлений прогнозируется на территории 6-ти муниципальных образований: Серовский ГО, Североуральский ГО, Новолялинский ГО, ГО Краснотурьинск, Горноуральский ГО, МО г. Нижний Тагил, но также существует риск воздействия неблагоприятных метеорологических явлений на территориях всех муниципальных образований (73 МО) Свердловской области (рекомендуется всем 100 % МО проводить превентивные мероприятия):
Справочные данные:
Всего:
- 138 населенных пунктов;
- 30910 жилых домов, 608871 человек, 651 социально-значимый объект;
- 37 потенциально-опасных объектов;
- 150 котельных;
- 1791 трансформаторная подстанция;
- 77 резервных источников питания;
- 30881 км воздушных линий электропередач.
В данных районах ПВР будут создаваться согласно сложившейся ситуации. На данных территориях имеется возможность организовать максимальное количество ПВР – 87, вместимость – 20359 человек. Приводить ПВР в готовность не целесообразно в связи с тем, что невозможно смоделировать точное развитие ЧС на данной обширной территории, вызванной данным источником ЧС.
1.3 Детализация
В связи с опасными метеорологическими явлениями прогнозируются следующие риски:
Риск возникновения происшествий и ЧС на объектах ТЭК и ЖКХ
Прогнозируются аварийные ситуации на объектах ТЭК и ЖКХ, (системе водоснабжения, сетях газо-, электроснабжения): порывы линий электропередач, обрывы технических проводов в связи с сильным снегом, налипанием мокрого снега на провода при порывах ветра до 20 м/сек, вследствие чего возможен выход из строя оборудования, которое может повлечь к кратковременным нарушениям в работе электроэнергетических систем районов и нарушению в работе базовых станций сотовой связи операторов.
Прогнозируются перебои в подаче электроэнергии в результате перехлеста и обрыва проводов и замыканий на электросетях (трансформаторных подстанциях открытого типа). Протяженность воздушных линий электропередач в угрожаемых районах составляет 30881 км.
Риск обрушения слабоукрепленных конструкций, деревьев, сооружений и т.п.
Вследствие выпадения большого количества снега, возможны повреждения кровли жилых домов частного сектора, повреждение остекления зданий и строений на территориях, так же существует угроза населению и имуществу граждан (автомобили) вследствие падения незакрепленных/слабоукрепленных конструкций, деревьев (рекомендуется прекратить наружные и высотные работы).
Риск ограничения движения и ДТП:
Возможно ухудшение дорожной обстановки в связи с ожидаемыми погодными условиями на автомобильных дорогах области (при прохождении осадков в виде сильного снега, образовании гололедицы), а также вследствие не соблюдения правил дорожного движения и нарушений в работе автомобильного транспорта существует вероятность возникновения ДТП на участках дорог федерального назначения.
Возможна отмена междугородних автобусных перевозок.
Наиболее аварийные участки в соответствии с анализом аварий прошлых лет:
- Серовский ГО (развязка Северный широтный коридор – ул. Орджоникидзе);
- Новолялинский ГО (региональная дорога 308 км у п. Лобва);
- ГО Краснотурьинск (г. Краснотурьинск пересечение ул. Краснотурьинской и ж/д путей);
- Североуральский ГО (региональная дорога и выезд с ул. Советская, ул. Свердлова).
- МО г. Нижний Тагил (региональная дорога участок и выезд с ул. Трудовая).
- Горноуральский ГО (региональная дорога 2й км, напротив п. Леневка).
Риск ограничения в функционировании авиапредприятий:
При выпадении большого количества снега, порывах ветра в МО г. Екатеринбург из аэропорта «Кольцово» прогнозируется задержка авиарейсов.
Риск увеличение количества техногенных пожаров в жилом секторе:
Прогнозируется рост пожаров в жилом секторе, на объектах административного и социального назначения на всей территории Свердловской области (по причине использования несертифицированных электрообогревательных приборов, нарушениями в работе электроэнергетических систем в результате повышенных нагрузок и неисправностью газового, печного или электрооборудования).
Риск происшествий на категорированных и не категорированных туристических маршрутах.
Прогнозируются происшествия связанные с гибелью населения на туристических маршрутах.
Риск возникновение ЧС на водных объектах.
Прогнозируется происшествия (гибель) населения и провалы техники под лед на всех водных объектах области.
Социальная обстановка.
Прогнозируется дальнейший рост заболеваемости, гриппом, ОРВИ и ОКИ. Существует риск заболевания населения новой коронавирусной инфекцией COVID-19 (позднее выявление больных, несвоевременное проведение противоэпидемических мероприятий, несоблюдение, нарушение гражданами режима самоизоляции, социальной дистанции).
С целью недопущения аварийных и чрезвычайных ситуаций рекомендуется выполнить превентивные мероприятия:
2. Органам местного самоуправления муниципальных образований во взаимодействии с ЕДДС:
2.1. провести информирование населения, которое может оказаться в зоне влияния опасного природного явления (через местные СМИ, сайты (сайты администрации), ТВ, радиостанции, уличные пункты оповещения);
2.2. довести прогноз до сил и средств РСЧС, до населения, а также до СЗО, до туристических групп;
2.3. усилить контроль за обстановкой по линии дежурно-диспетчерских служб, обеспечить немедленное прохождение информации и докладов;
2.4. организовать круглосуточное дежурство аварийно-восстановительных бригад;
2.5. проверить работоспособность системы оповещения;
2.6. органам управления, сил и средств РСЧС ввести режим повышенной готовности для приданных сил и средств;
2.7. выполнить мероприятия для защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством;
2.8. усилить контроль за состоянием окружающей среды, осуществлять мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, организовать оценку их социально-экономических последствий;
2.9. организовать непрерывный сбор, обработку и передачу органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях;
2.10. принять оперативные меры по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях, а именно:
2.10.1. предусмотреть возможность перехода на источники резервного электропитания, проверить готовность к работе автономных источников электропитания (подвижных электростанций), определить очередность подачи электроэнергии к объектам социального назначения в случае возникновения чрезвычайной обстановки;
2.10.2. предупредить организации о необходимости прекращения всевозможных наружных, строительных (уличных) работ (особенно высотных и на крановых установках).
2.10.3. проверить готовность ПВР;
2.11. уточнить планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и иные документы;
2.12. восполнить при необходимости резервы материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2.13. быть в готовности при необходимости проводить эвакуационные мероприятия;
2.14. органам повседневного управления муниципального образования (ЕДДС) направить в ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Свердловской области:
- донесение (Форма 1ЧС) в соответствии с табелем срочных донесений;
- «Анализ проведения мероприятий»;
и разместить их в папке на ФТП - сервере/ ЦУКС Общая/ Детализация (штормовые)/ 2021/ февраль/ 05.02.2021.
3. Местным подразделениям ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области:
3.11. реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций
на участках автомобильных дорог (наиболее опасных к возникновению ДТП);
3.12. своевременно информировать население, дорожные службы, органы местного самоуправления муниципальных образований о дорожной обстановке;
3.13. проводить мониторинг дорожной обстановки на подведомственной территории;
3.14. при возникновении неблагоприятных метеорологических явлений, влияющих на безопасность дорожного движения, обеспечить усиленное несение службы патрульными экипажами ДПС.
4. Общие мероприятия для ФиТП РСЧС:
4.1. руководителям ФиТП РСЧС ввести режим повышенной готовности для приданных сил и средств;
4.2. усилить контроль за обстановкой по линии дежурно-диспетчерских служб, обеспечить немедленное прохождение информации и докладов;
4.3. уточнить наличие и состав сил и средств;
4.4. проверить готовность аварийных служб к реагированию;
4.5. проверить планы (отселения) эвакуации;
4.6. проверить планы первоочередного жизнеобеспечения населения;
4.7. проверить и обеспечить готовность системы оповещения и информирования населения, средств связи и управления;
4.8. осуществить информирование населения, которое может оказаться в зоне влияния опасного природного явления;
4.9. рассмотреть вопрос о круглосуточном дежурстве аварийно-восстановительных бригад;
4.10. предусмотреть возможность перехода на источники резервного электропитания, проверить готовность к работе автономных источников электропитания (подвижных электростанций);
4.11. обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на дорожно-транспортные происшествия, на повреждения линий связи, электропередач;
4.12. рассмотреть вопрос об ограничении выхода транспортных средств;
4.13. осуществить контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки опасных грузов и предрейсовой подготовкой водителей;
4.14. провести мероприятия по укреплению несущих конструкций и кровельных покрытий, имеющих высокую степень износа;
4.15. В целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, обусловленных обрушениями крыш, зданий и сооружений:
- очистку снежных масс с кровель социально-значимых объектов (школ, детских садов и др.) и жилых домов;
- взаимодействие с промышленными предприятиями по очистке снега с крыш производственных цехов, зданий и сооружений;
- особое внимание при проведении работ уделить в соблюдении требований безопасности охраны труда, а также безопасности населения;
- инициировать проведение КЧС и ОПБ по предотвращению несчастных случаев, связанных со сходом снега и наледи с крыш зданий и сооружений.
4.16. Организовать работу и взять под личный контроль очистку кровель от снежно-ледяных масс. Особое внимание обратить на очистку кровли зданий с широкопролетными конструкциями.
4.17. выполнить мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
4.18. проверить готовность мобильных пунктов обогрева.
Главам муниципальных образований, руководителям ФиТП РСЧС Свердловской области, начальника пожарно-спасательных гарнизонов рекомендуется выполнить весь комплекс превентивных мероприятий в соответствии с Методическими рекомендациями Главного управления МЧС России по Свердловской области от 01.06.2020 «По проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области при прохождении опасных и неблагоприятных метеорологических явлений».