Главная / Информирование / Роспотребнадзор информирует / Памятка потребителю

Памятка потребителю

16 июля 2015

ПАМЯТКА ПОТРЕБИТЕЛЮ

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ТУРОПЕРАТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ГАРАНТИЯ ЗАЩИТЫ ПРАВ ТУРИСТА

Одна из главных гарантий защиты прав туристов - финансовое обеспечение туроператорской деятельности (абз. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 24.11.1996 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон).

Финансовое обеспечение туроператорской деятельности может обеспечиваться (абз. 1 ст. 4.1 Закона):

- договором страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта;

- банковской гарантией исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

!	Срок действия финансового обеспечения не может быть менее одного года. Финансовое обеспечение на новый срок должно быть получено туроператором не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения.

Страховщиком по договору страхования ответственности туроператора может быть страховая организация, зарегистрированная на территории РФ и имеющая право осуществлять страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Гарантом по банковской гарантии может быть банк, иная кредитная организация либо страховая организация, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Существенными условиями договора о реализации туристского продукта являются:

- размер финансового обеспечения;

- номер, дата срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии;

- наименование, адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

- сведения о порядке и сроках предъявления потребителем требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии и информация об основаниях таких выплат.

Размер финансового обеспечения определяется в договоре страхования ответственности туроператора или в банковской гарантии и не может быть менее:

- 500 тыс. руб. - в сфере внутреннего туризма или въездного туризма;

- 30 млн. руб. - в сфере выездного туризма, когда на конец отчетного года полученные денежные средства от реализации туристского продукта составляют не более 250 млн. руб.;

- 12 процентов объема денежных средств от реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, когда на конец отчетного года полученные денежные средства составляют более 250 млн. руб.

Туроператоры, не осуществлявшие в отчетном году туроператорскую деятельность, а также юридические лица, намеренные осуществлять туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, должны иметь финансовое обеспечение в размере не менее 30 млн. руб.

В случаях, если с требованиями о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии к страховщику или гаранту обратились одновременно более одного туриста и (или) иного заказчика и общий размер денежных средств, подлежащих выплате, превышает сумму финансового обеспечения, удовлетворение таких требований осуществляется пропорционально суммам денежных средств, указанным в требованиях к сумме финансового обеспечения.

Примеры частичной выплаты страхового возмещения из судебной практики: гр-ка М., заказала тур по цене 99144,14 рублей, открытое страховое акционерное общество «РЕСО-Гарантия» выплатило страховое возмещение в сумме 9924,77 рублей; гр-н К., заказал тур по цене 60500 рублей, Страховое акционерное общество «ВСК» выплатило страховое возмещение в сумме 1681,90 рублей.

При заключении договора с турагентом и приостановлении деятельности туроператором, по сделкам с потребителями размер ответственности турагента ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с туроператора.

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ВЫПЛАТЫ СТРАХОВОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЛИ

УПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ СУММЫ ПО БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ

Страховщик обязан выплатить страховое возмещение по договору страхования ответственности туроператора по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика при наступлении страхового случая.

Гарант обязан уплатить денежную сумму по банковской гарантии по письменному требованию туриста и (или) иного заказчика в случае отказа туроператора возместить реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Основанием для выплаты страхового возмещения либо уплаты денежной суммы по банковской гарантии являются нарушения существенных условий договора о реализации туристского продукта.

К существенным нарушениям относятся:

неисполнение обязательств по оказанию туристу и (или) иному заказчику входящих в туристский продукт услуг по перевозке и (или) размещению;
наличие в туристском продукте существенных недостатков, включая существенные нарушения требований к качеству и безопасности туристского продукта.

Иск о возмещении реального ущерба, возникшего в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта, может быть предъявлен туристом туроператору либо туроператору и страховщику (гаранту) совместно.

!	Выплата страхового возмещения или уплата денежной суммы по банковской гарантии не лишает туриста права требовать от туроператора возмещения реального ущерба и морального вреда.

Порядок выплаты СТРАХОВОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЛИ

УПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ СУММЫ ПО БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ

1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору, турист и (или) иной заказчик предъявляет письменное требование о выплате непосредственно организации, предоставившей финансовое обеспечение.

В требовании указываются:

Ф.И.О. туриста или сведения об ином заказчике;
дата выдачи, срок действия, реквизиты документа, представленного в качестве финансового обеспечения;
номер, дата договора о реализации туристского продукта;
наименование туроператора;
наименование турагента (если договор заключен между туристом и турагентом);
информация об обстоятельствах (фактах), свидетельствующих о неисполнении договора;
основания, послужившие причиной обращения;
размер денежных средств, подлежащих уплате;
в случае, если требование о выплате предъявляется по банковской гарантии, - реквизиты документа, свидетельствующего об отказе туроператора удовлетворить требование о возмещение реального ущерба добровольно, номер и дата вступившего в законную силу решения суда, если требование об уплате суммы предъявляется по банковской гарантии.

2. К требованию должны быть приложены следующие документы:

копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия договора о реализации туристского продукта (с предъявлением его оригинала);
документы, подтверждающие реальный ущерб, понесенный туристом, и (или) иным заказчиком.
К требованию туриста к банку прикладывается также копия документа, свидетельствующего об отказе туроператора в добровольном порядке удовлетворить требование о возмещении реального ущерба, понесенного туристом в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору о реализации туристского продукта, и (или) копия судебного решения о возмещении туроператором реального ущерба по иску.

3. Письменное требование туриста о выплате страхового возмещения или суммы по банковской гарантии должно быть предъявлено в течение срока действия финансового обеспечения.

4. Требование туриста и (или) иного заказчика подлежит удовлетворению не позднее 30 календарных дней после дня получения